La storia delle relazioni internazionali della Russia si arricchisce di una nuova pagina degna di nota. Dopo l’Iran, la Corea del Nord, la Siria, Hamas ora anche l’Afghanistan dei talebani entra a far parte del cerchio “magico” del Cremlino. Non c’è che dire, il ministro degli Esteri Sergei Lavrov sta facendo davvero un ottimo lavoro per allargare la coalizione dei reietti che supportano Mosca. Il 4 ottobre, il rappresentante presidenziale speciale russo per l’Afghanistan, Zamir Kabulov, ha rivelato che Mosca ha deciso di rimuovere i talebani afghani dalla sua lista di organizzazioni terroristiche. Kabulov ha spiegato: “Il Ministero degli Esteri (russo), insieme all’Fsb (Servizio di sicurezza federale russo) e a diverse altre agenzie russe, sta dando gli ultimi ritocchi legali” a questo processo, e il Cremlino ha già approvato questa decisione. La Russia ha designato il movimento talebano come organizzazione terroristica nel 2003 in seguito al suo aiuto ai separatisti ceceni nei primi anni 2000, e le relazioni di Mosca con il movimento si sono evolute da allora.
La rimozione del movimento talebano dalla sua lista di organizzazioni terroristiche da parte di Mosca è una mossa importante per normalizzare i suoi legami con l’attuale governo di Kabul. Sebbene Mosca non abbia ancora riconosciuto il governo talebano in Afghanistan, la sua ambasciata a Kabul è rimasta aperta dopo la presa del potere dell’Afghanistan da parte dei talebani nel 2021, in seguito al ritiro delle forze statunitensi dopo due decenni di conflitto. La rimozione dei talebani dall’elenco delle organizzazioni terroristiche da parte di Mosca e l’eliminazione delle sanzioni contro il gruppo spianerebbero la strada alla normalizzazione delle sue relazioni con il governo talebano, che non è ancora riconosciuto da nessun Paese al mondo. Le recenti dichiarazioni dei massimi dirigenti russi chiariscono che il Cremlino si sta avvicinando sempre di più al riconoscimento ufficiale del governo talebano.
Mentre la Russia è ulteriormente isolata dal mondo a causa della sua guerra contro l’Ucraina e delle sanzioni occidentali, deve cercare partner alternativi e lavorare con i talebani aprirà nuove porte alla Russia nelle regioni dell’Asia centrale e meridionale per combattere il terrorismo ed espandere la sua influenza. Parlando a un incontro del 4 ottobre con il suo omologo afghano Amir Khan Muttaqi a Mosca, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha esortato a tenere un dialogo pragmatico con il governo talebano a Kabul. Ha affermato: “Gli Stati Uniti ignorano le critiche internazionali sulle loro azioni e continuano a detenere illegalmente i beni nazionali dell’Afghanistan, mantenendo al contempo rigide sanzioni contro il suo settore bancario”, sottolineando che l’Occidente sta “spingendo la situazione in Afghanistan verso un vicolo cieco”. Ha invitato i Paesi occidentali a revocare le sanzioni ai talebani e ha sostenuto la lotta di Kabul contro il terrorismo. I funzionari della sicurezza russi considerano i talebani come un partner per la loro guerra in corso contro lo Stato islamico nella provincia di Khorasan (Iskp), che ha rivendicato la responsabilità dell’attacco del 22 marzo al municipio di Crocus vicino a Mosca. L’Iskp è emerso come una minaccia più imminente per la pace regionale e, nel suo stesso interesse di sicurezza, Mosca sta lavorando a una strategia per contrastare l’Iskp.
Il 4 ottobre, il direttore dell’Fsb Alexander Bortnikov ha affermato: “I talebani sono pronti a combattere l’ala più pericolosa dello Stato islamico, l’Iskp, che sta ancora ricevendo supporto materiale dall’Occidente, che usa la capacità del gruppo terroristico per portare a termine operazioni sovversive sotto falsa bandiera sul nostro suolo”. I recenti passi di Mosca verso la normalizzazione dei legami con i talebani fanno parte della sua strategia per forgiare una maggiore cooperazione con i principali avversari dell’Iskp. A luglio, il presidente russo Vladimir Putin ha definito il movimento talebano afghano un alleato nella lotta al terrorismo e ha esortato la comunità internazionale a prestare attenzione ai problemi che la nazione dilaniata dalla guerra sta affrontando oggi. Putin ha anche rivelato che Mosca aveva ricevuto segnali da Kabul che indicavano la volontà dei talebani di cooperare nella guerra globale contro il terrorismo. “In generale, dobbiamo partire dal fatto che i talebani controllano il potere nel Paese. In questo senso, i talebani sono certamente nostri alleati nella lotta al terrorismo perché qualsiasi governo in carica è preoccupato della stabilità della sua amministrazione e dello Stato che governa”, ha affermato Putin. Quando i talebani tornarono al potere nel 2021, cercarono di usare la Russia come intermediario per aiutare a eludere le sanzioni Onu.
All’epoca, la Russia dichiarò che la questione della revoca delle sanzioni Onu sui talebani non era in discussione. Nel luglio 2024, tuttavia, l’inviato russo alle Nazioni Unite Vasily Nebenzya affermò: “(I talebani) sono le autorità de facto (in Afghanistan). (Loro) non si fermeranno e abbiamo detto costantemente che dovete riconoscere questo fatto e trattarli come tali perché, che vi piaccia o no, questo movimento sta governando il Paese ora. Non potete semplicemente ignorarlo”. Il forte calo della reputazione internazionale della Russia dal 2021 è un probabile fattore che contribuisce alla sua progressione nell’accettazione della normalizzazione con i talebani. La comunità internazionale critica i talebani per la violazione dei diritti umani, in particolare dei diritti delle donne. Da quando hanno preso il potere in Afghanistan nel 2021, le donne afghane sono state sottoposte a una repressione crescente. Attualmente, l’Afghanistan è l’unico Paese al mondo in cui alle ragazze è vietato studiare oltre la sesta elementare. I talebani hanno imposto restrizioni ai diritti delle donne all’istruzione, all’occupazione e alla partecipazione alla vita pubblica. Nel suo incontro del 4 ottobre, Lavrov ha sottolineato come la situazione socioeconomica in Afghanistan rimanga critica e Mosca preveda di “continuare a effettuare consegne regolari di cibo e beni di prima necessità in Afghanistan”. Inquadrando il suo approccio in termini umanitari, Mosca cerca di descrivere le sue azioni come un sostegno al popolo afghano piuttosto che un’approvazione delle politiche dei talebani, contrastando così le critiche previste dalla comunità internazionale.
L’enfasi sugli aiuti umanitari sottolinea anche l’obiettivo più ampio della Russia di costruire influenza nella regione, allineandosi alle esigenze immediate dell’Afghanistan e posizionandosi come contrappunto agli approcci occidentali. Oggi, la storia d’amore tra Mosca e i talebani indica realtà geopolitiche in rapido cambiamento e mutevoli alleanze regionali. Del resto, la Russia che agisce come uno Stato terrorista, colpendo in Ucraina la popolazione civile, le infrastrutture energetiche, le scuole e le università, gli ospedali ed i centri di culto, cosa potrebbe recriminare ai talebani? Assolutamente nulla.
(*) Docente universitario di Diritto internazionale e normative per la sicurezza
Aggiornato il 14 novembre 2024 alle ore 10:18
