Dare priorità alla spesa per la difesa, l’esempio lituano

L’ingresso delle truppe nordcoreane nell’invasione russa dell’Ucraina lo scorso novembre ha evidenziato la natura sempre più globale della guerra scatenata dal presidente russo Vladimir Putin nel 2022. Nel frattempo, la vittoria elettorale di Donald Trump negli Stati Uniti ha inviato un forte segnale ai leader europei che devono prepararsi a investire di più nella propria difesa, assumendo anche un ruolo guida nel continuo sostegno all’Ucraina. Nessuno è più consapevole di queste realtà di sicurezza del nuovo Governo lituano, che si è insediato nel dicembre 2024. Situata vicino alla Russia, alla frontiera orientale del mondo democratico, la Lituania è membro sia della Nato che dell’Unione europea. Il più grande dei tre Stati baltici è in prima linea nella lotta geopolitica tra l’Occidente e il risorgente progetto imperialista di Putin. Il despota russo non agisce da solo, ovviamente.

Nel dicembre 2024, il presidente lituano Gitanas Nauseda ha messo in guardia contro un “asse emergente del male” formato da Russia, Bielorussia, Cina, Iran e Corea del Nord. Il leader lituano ha sottolineato con i suoi omologhi occidentali l’importanza di assumere una “posizione unitaria” in risposta a questa crescente alleanza autoritaria. Il rafforzamento della sicurezza nazionale sarà tra le massime priorità per il nuovo Governo della Lituania, che ha preso forma negli ultimi mesi dell’anno scorso dopo le elezioni parlamentari dell’ottobre 2024. Le autorità lituane hanno già aumentato la spesa militare a oltre il 3 per cento del Pil negli ultimi anni; il nuovo Governo sta ora promettendo l’aumento di questa cifra al 3,5 o addirittura al 4 per cento. Ciò collocherebbe la Lituania molto più avanti rispetto alla maggior parte degli altri Stati membri della Nato in termini di bilancio nazionale per la difesa del Paese. Tuttavia, la spesa per la difesa della Lituania rimane modesta in termini assoluti se comparata con quanto stanziato dalla Russia.

Mentre l’attuale bilancio di poco più del 3 per cento del Pil rappresenta circa 2,6 miliardi di dollari, la Mosca prevede di impegnare il 6,3 per cento del Pil per la difesa nel 2025, o circa 126 miliardi di dollari. La Russia sta inoltre ricevendo un notevole sostegno finanziario e materiale dai suoi alleati. La Bielorussia è stata una base fondamentale per l’invasione su vasta scala dell’Ucraina nel 2022 e da allora ha iniziato a ospitare armi nucleari russe. La Cina sta sostenendo l’economia russa acquistando petrolio e gas russi, mentre l’Iran sta fornendo a Putin grandi quantità di droni kamikaze che vengono usati per attaccare le città e le infrastrutture civili ucraine. Il partner più importante della Russia è attualmente la Corea del Nord. Pyongyang ha iniziato a fornire proiettili di artiglieria a Mosca alla fine del 2022. Entro ottobre 2024, le agenzie di intelligence occidentali sostenevano che la Corea del Nord avesse fornito circa la metà di tutti i proiettili usati dalla Russia in Ucraina. Pyongyang ha anche consegnato quantità significative di missili balistici, e secondo quanto riferito ha inviato più di diecimila soldati per unirsi all’invasione di Putin. Con pochi segni che la Russia abbia intenzione di porre fine all’invasione dell’Ucraina, crescono le preoccupazioni che un Putin incoraggiato possa cercare di andare oltre.

La posizione della Lituania la rende un evidente potenziale bersaglio russo. Mentre il Paese è meglio preparato di molti altri membri della Nato ad affrontare questa minaccia, molto resta da fare. Sebbene il bilancio della difesa della Lituania sia in crescita, potrebbero essere necessarie somme ancor più elevate. Una ricerca condotta nella seconda metà del 2024 ha indicato che il Governo lituano avrebbe dovuto quadruplicare la spesa per la difesa al fine di acquisire armi sufficienti e stabilire le infrastrutture necessarie per respingere un’ipotetica invasione russa per un periodo iniziale di 10 giorni fino a quando gli alleati della Nato non potessero dispiegarsi completamente. Il Governo lituano sembra comprendere la portata delle sfide alla sicurezza che deve affrontare. Alla fine del 2024, il presidente Nauseda sosteneva che il Paese doveva impegnare almeno il 5,5 per cento del Pil per la difesa nei prossimi anni. Questo sarà un compito fondamentale per il nuovo ministro della Difesa lituano Dovilè Sakasien. La maggior parte degli osservatori concorda sul fatto che la creazione di una strategia di difesa nazionale globale e l’impegno di risorse sufficienti è l’unico modo per la Lituania di dissuadere il Cremlino. Questo probabilmente si rivelerà costoso, ma anche la deterrenza più costosa è molto più economica che affrontare gli orrori di un’invasione russa.

(*) Docente universitario di Diritto internazionale e normative per la sicurezza

Aggiornato il 03 gennaio 2025 alle ore 11:50