Una guerra su vasta scala in Ucraina impedisce agli amici più stretti di Vladimir Putin di fare affari nella penisola di Crimea annessa. Pertanto, stanno escogitando nuovi modi per guadagnare denaro. Come ricompensa per la loro lealtà, le persone della cerchia del leader autoritario russo diventano proprietari di aziende vinicole, pensioni, dacie statali e società di telecomunicazioni della Crimea. Nella Crimea occupata dai russi ricostruiranno l’aeroporto di Simferopol. Per questi scopi verranno spesi 2,5 miliardi di rubli (circa 27 milioni di dollari). I lavori dureranno fino a ottobre 2025. L’ordine corrispondente è stato firmato all’inizio di maggio dal capo dell’Amministrazione occupante della penisola, Sergei Aksenov.
L’aeroporto, inaugurato sei anni fa e chiuso dall’inizio dell’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte delle truppe russe, sarà protetto “da atti di interferenza illegale nelle sue attività” nel prossimo anno e mezzo. Per raggiungere questo obiettivo, attorno all’aeroporto verrà costruita una nuova recinzione. Volevano sostituire la recinzione attorno al perimetro dell’aeroporto nell’autunno del 2018. Si prevedeva la costruzione di una nuova recinzione in acciaio alta 2,4 metri, con filo spinato, un sistema di videosorveglianza, sensori di segnalazione di accessi non autorizzati, un pannello antiminamento, nonché la creazione di nuovi posti di blocco. Ciò non è stato fatto allora, ma all’improvviso, nel mezzo della guerra, si decise di continuare la costruzione e la sua realizzazione fu trasferita all’azienda russa Mostotrest. È stato coinvolto nei lavori attraverso la procedura di individuazione di un unico imprenditore, cioè senza procedere con una gara d’appalto. Già nel 2020, le autorità della Crimea nominate da Mosca hanno scelto a loro discrezione gli appaltatori per eseguire grandi opere infrastrutturali. Ciò è stato fatto in modo che le persone vicine al Cremlino e le loro aziende ricevessero i contratti. Il beneficiario finale di Mostotrest è il miliardario Arkady Rotenberg, che riceve regolarmente grandi commesse di costruzione.
Dopo l’inizio dell’annessione della Crimea, il regolare traffico passeggeri tra la penisola e l’Ucraina continentale venne interrotto. La Crimea era collegata al mondo esterno solo tramite il traghetto sullo stretto di Kerch e l’aeroporto di Simferopol. Nel 2018, l’aeroporto ha aperto un nuovo terminal ed è stata ristrutturata la vecchia pista. Poco dopo è stata ricostruita un’altra pista. Sarebbe dovuto entrare in funzione nel luglio 2022, ma a quel punto l’aeroporto era già chiuso a causa della guerra. L’aeroporto della Crimea è stato quindi riconosciuto come uno dei migliori e ora sono stati stanziati altri 2,5 miliardi di rubli per la ricostruzione della recinzione. È evidente che i lavori iniziati nel lontano 2018 non sono ancora stati completati. La ricostruzione dell’aeroporto è solo una scusa per permettere alle persone dell’entourage di Vladimir Putin di guadagnare soldi, dice la politologa Evgenia Goryunova: “Questo è un modo per nutrire coloro che stanno perdendo soldi a causa delle sanzioni e che hanno bisogno di essere sostenuti in modo rilevante dagli ordini del Governo”.
L’economista ucraino Aleksandr Khmelevskij non esclude che attorno all’aeroporto di Simferopol si sia sviluppato un sistema di corruzione ben consolidato. “I soldi per il miglioramento sono stanziati nell’ambito del programma federale. Perché continuino ad investirli nell’aeroporto e non in altre strutture, non è noto. Tuttavia, sia i funzionari locali che i membri del Governo russo sono interessati a questo. I funzionari non sono preoccupati nel creare nuovi schemi di corruzione per il fatto che in realtà l’aeroporto si trova in una zona di combattimento e di conseguenza potrebbe essere distrutto dai bombardamenti. In questo modo, nessuno potrà verificare come sono stati utilizzati i fondi”, dice l’economista.
Per Dmitry Franchuk, Vladimir Putin distribuisce i contratti in Crimea ai suoi amici e collaboratori per “ricompensarli nel contesto delle sanzioni e delle pressioni internazionali sulla Russia e mantenere così la loro lealtà”. Allo stesso tempo, l’obiettivo di Putin è quello di sottomettere ulteriormente la classe oligarchica: “La dipendenza dell’élite dai contratti governativi le rende più disponibili a eseguire i suoi ordini”.
Aziende legate ad Arkady Rotenberg e ad altri amici di Putin sono attive in Crimea sin dalla sua annessione illegale nel 2014. Ecco solo alcuni degli esempi più eclatanti. Nel gennaio 2015, il contratto per la costruzione di un ponte sullo stretto di Kerch è stato assegnato senza gara alla Stroygazmontazh Llc. L’azienda, che all’epoca apparteneva all’oligarca Rotenberg, ha guadagnato da questo progetto almeno 227,9 miliardi di rubli (circa 2,54 miliardi di dollari al cambio attuale). Dopo la messa in funzione del ponte, l’azienda Mostotrest, sempre di Rotenberg, ha ricevuto 900 milioni di rubli (circa 10 milioni di dollari) per un contratto biennale di manutenzione della parte automobilistica del ponte. Per la costruzione del ponte Kerch, Rotenberg ricevette persino il titolo di “Eroe del lavoro”.
Mostotrest è diventato uno dei partecipanti alla costruzione del porto turistico nella baia di Balaklava. In particolare, la società è impegnata nella ricostruzione di due argini: Tavricheskaya e Nazukina. Il valore del contratto è di 9,4 miliardi di rubli (circa 102 milioni di dollari). Un’altra società dell’impero commerciale di Rotenberg, la Cypress Llc, ha iniziato a costruire una zona di gioco d’azzardo nel villaggio di Katsiveli, sulla costa meridionale della Crimea. La sua creazione è stata annunciata nel 2019. Tuttavia, il progetto si è bloccato nel 2023. Si è saputo che il diritto di costruire una zona di gioco d’azzardo è stato trasferito alle strutture dell’ex ministro dell'Agricoltura della Federazione Russa ed ex governatore del territorio di Krasnodar, Alexander Tkachev.
Durante una guerra su vasta scala, Mosca ordinò ad Almaz Llc, associata a Rotenberg, di costruire un sostegno ferroviario per il ponte Kerch, una nuova linea che avrebbe attraversato i territori ucraini occupati e avrebbe collegato la Crimea con Rostov sul Don. Non solo Rotenberg beneficia degli appalti in Crimea. Come appaltatore per la costruzione del polo culturale a Capo Khrustalny a Sevastopol è stata scelta la società Stroytransgaz, di proprietà del miliardario Gennady Timchenko. Per la realizzazione di questo progetto sono stati stanziati 120 miliardi di rubli (circa 1,3 miliardi di dollari) dal bilancio federale. Il denaro è stato speso per la costruzione di un teatro dell’opera e del balletto, una scuola coreografica e un centro museale. Inizialmente, Stroygazmontazh di Rotenberg aveva ricevuto anche questo contratto, ma poi lo stesso è stato trasferito alle strutture di Timchenko.
Gli oligarchi utilizzano parte del denaro guadagnato dai contratti governativi per finanziare la guerra di Putin in Ucraina. In particolare, il Jsc Sanatorium Ai-Petri, di proprietà di Arkady Rotenberg, finanzia la compagnia militare privata Convoy. È noto che questo gruppo è subordinato al governatore della Crimea nominato da Mosca Sergei Aksenov, ma allo stesso tempo è composto da ex combattenti del Gruppo Wagner. Le famiglie vicine a Vladimir Putin non solo ricevono contratti, ma si distribuiscono anche le proprietà della Crimea che le autorità russe hanno illegalmente requisito ai precedenti proprietari ucraini. Pertanto, Arkady Rotenberg ha acquisito cinque grandi sanatori della Crimea: Dulber, Zhemchuzhina, Ai-Petri, Miskhor e Fortuna, nonché la società di telecomunicazioni Krymtelecom (dopo l’annessione ha ricevuto i beni degli operatori di telecomunicazioni ucraini Ukrtelecom e Kyivstar). Rotenberg ricevette anche una sezione della costa marittima a Capo Sarych, dove decise di costruirsi un palazzo.
Gennady Timchenko e un altro amico di Putin, Yuri Kovalchuk, attraverso la banca sanzionata Rossiya, di cui erano proprietari, sono diventati proprietari delle principali imprese vinicole della Crimea: l’associazione Massandra, le fabbriche Inkerman e Novy Svet. Inoltre, Kovalchuk ha acquistato la residenza “Cape Aya”, vicino a Sevastopol (fino al 2014 questo posto era chiamato la “dacia di Yanukovich”) e l’ex dacia statale di Breznev nelle vicinanze di Yalta. Le società possedute da Arkady Rotenberg hanno agito come co-investitori nella ricostruzione dell’aeroporto. Per questo, il miliardario, soprannominato “il cassiere di Putin”, ha ottenuto il 100 per cento della Simferopol International Airport Llc, la società di gestione dell’aeroporto.
(*) Docente universitario di Diritto internazionale e normative sulla sicurezza
Aggiornato il 28 maggio 2024 alle ore 11:38
