lunedì 14 ottobre 2024
La guerra della Russia contro l’Ucraina ha messo ancora più in luce la corruzione nella Federazione Russa, che, da sempre, è endemica. Mentre il presidente russo Vladimir Putin continua la guerra su vasta scala, la corruzione non potrà che aumentare, restando l’unico modo in cui il Cremlino tenta di controllare i russi. Dopo un anno e mezzo di conflitto, Putin aveva dichiarato che la cosiddetta “operazione speciale” avrebbe “purificato” la società russa da una “quinta colonna”. Le parole di Putin erano state poi riprese dal ministro degli Esteri Sergei Lavrov, che aveva aggiunto che uno dei risultati della guerra sarebbe stato “la pulizia della società russa da persone che non sentono alcun legame con la cultura russa”.
Sulla base delle asserzioni del Cremlino, i predicatori ortodossi hanno costruito un intero concetto religioso secondo il quale essere pronti a uccidere e morire sul campo di battaglia in Ucraina è il vero destino del “santo” popolo russo. Pertanto, devono versare sangue per rinnovarsi agli occhi di Dio. I sacerdoti affermano che grazie alla guerra, “impariamo ad amare di nuovo, capirci l’un l’altro, e aiutarci a vicenda” (sic!).
La verità è ovviamente un’altra. La guerra sta corrompendo la società russa a livelli senza precedenti. Questa corruzione si riferisce non solo all’eliminazione delle punizioni per condotta illegale, ma anche alla creazione di una pletora di nuovi schemi di corruzione. La corruzione era già il fondamento del regime di Putin. Tuttavia, oggi si assiste ad una ulteriore evoluzione. Oltre alla fase del reclutamento, ogni elemento della macchina militare russa, anche quelli non direttamente collegati al fronte, implica nuovi modelli di arricchimento illecito e corruzione.
Il 25 settembre, la Duma di Stato russa ha adottato emendamenti al codice penale russo e al codice di procedura penale. Per combattere la corruzione? Tutt’altro. In base alle modifiche legislative adottate è stato introdotta l’esenzione dalla responsabilità penale per gli imputati che decidano di prestare servizio nelle forze armate russe in Ucraina. La legge si applica anche a coloro che siano già condannati per crimini le cui condanne non siano ancora state eseguite. Ora, è possibile per chiunque ed in qualsiasi fase del processo penale andare al fronte.
I giornalisti indipendenti hanno già scoperto che in diverse regioni russe, agli agenti di polizia vengono promessi 10mila rubli (100 dollari) per ogni detenuto che firma un contratto con il Ministero della Difesa. Anche nelle regioni senza tali premi, il personale operativo beneficia direttamente del reclutamento di sospetti e imputati al fronte. La condizione necessaria per un detenuto da inviare al fronte è ottenere una sua ammissione di colpa. Più persone accettano di andare in Ucraina, migliori sono le statistiche di rilevamento del crimine per queste forze di polizia. Per alcuni agenti di polizia, questo significa bonus e promozioni immeritate. Ora, la Russia prevede di portare il 40 per cento degli imputati direttamente in guerra dai centri di detenzione preventiva, dove sono in custodia circa 20mila persone.
La situazione con i lavoratori migranti in Russia è simile. Cinque disegni di legge anti-immigrati sono stati introdotti di recente nella Duma di Stato, secondo cui la presenza illegale degli immigrati in Russia diventerà un fattore aggravante nel commettere crimini, e la punizione per la falsificazione di documenti e l’assistenza agli immigrati illegali sarà indurita. Miracolosamente Mosca ha scoperto il fenomeno dell’immigrazione clandestina.
Le modifiche legislative introdotte, categorizzando efficacemente gli immigrati come criminali, renderanno molto più facile reclutarli per la guerra. Al contrario, come notato da Alisher Ilkhamov, direttore del centro analitico del “Central Asia Due Diligence”, l’emergere di nuove restrizioni porterà all’aumento delle operazioni sotterranee per aiutare i lavoratori migranti a bypassare questi ostacoli. L’attivista per i diritti umani Valentina Chupik è ancora più esplicita. Secondo Chupik, “aumenteranno semplicemente le tangenti”.
Una potente rete separata di riciclaggio di denaro connessa alla creazione di organizzazioni militari-patriottiche sta conducendo raccolte “per le esigenze del fronte”. Giornalisti indipendenti hanno scoperto che, nel 2023, più di un migliaio di nuove organizzazioni militari-patriottiche sono state registrate in Russia, il doppio rispetto al 2021. La tendenza è continuata nel 2024. Deputati, funzionari e membri di partiti politici spesso gestiscono le nuove organizzazioni. I fondi gestiti sono nella misura dell’80 per cento frutto di dazioni in contanti. Ad esempio, la raccolta di donazioni per i residenti dell’oblast di Kursk è stata condotta dal governo attraverso il Kursk Oblast Development Fund. Il fondo non ha un sito web e non è possibile trovare in rete alcuna notizia relativa alle sue attività.
Le organizzazioni non governative (Ong) di questo tipo dovrebbero raccogliere fondi per i bisogni dell’esercito, per l’aiuto alle famiglie dei militari e ai soldati feriti di ritorno, nonché per l’educazione patriottica di bambini e giovani. Almeno 499 organizzazioni sono guidate da funzionari governativi, il che rende a dir poco opaca la gestione di questi fondi. Alcune fondazioni fanno capo alle strutture governative, ma tracciare come viene speso il denaro è impossibile. Tutto questo crea un enorme potenziale per fenomeni corruttivi. Ad esempio, il noto fondo “Difensori della Patria” ha raccolto 2,6 miliardi di rubli (27 milioni di dollari) nel 2023. Di questo, solo l’11 per cento è andato a spese mirate e il 77 per cento è stato speso per il mantenimento dell’apparato amministrativo.
Ci sono alcune prove che la portata della corruzione si sta ritorcendo contro la Russia. Come i residenti dell’oblast di Kursk hanno scoperto di recente, la costruzione di fortificazioni doveva iniziare nelle aree di confine nell’autunno del 2022. Per questa attività erano stati stanziati 12 miliardi di rubli (120 milioni di dollari). Tuttavia, sebbene molti contratti di costruzione fossero stati conclusi, i residenti non hanno mai visto alcun lavoro reale. Ciò ha permesso alle forze ucraine di lavorare rapidamente. catturare fasce di territorio nella regione. La corruzione continua a garantire il funzionamento della macchina militare russa, creando ulteriori incentivi per tutti coloro che hanno un benché minimo potere decisionale nella organizzazione bellica. Allo stesso tempo, non permette a questa macchina di diventare veramente efficace.
In ultima analisi, sono i comuni cittadini russi a pagare il prezzo della sua inefficienza. Mentre la guerra continua e il Cremlino si affida sempre più alla corruzione, il malcontento aumenterà in tutta la Federazione Russa.
(*) Docente universitario di Diritto internazionale e normative per la sicurezza
di Renato Caputo (*)